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通化市金融支持疫情防控和企業復工復產的若干措施

通化市人民政府    2020-02-28 10:19    來源:通化市金融工作辦公室    作者:
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  為深入貫徹習總書記關于堅決打贏疫情防控的人民戰爭總體戰、阻擊戰的重要指示精神,認真落實市委、市政府疫情防控和企業復工復產的決策部署,按照“應貸盡貸、能貸盡貸、能緩盡緩、能降盡降”原則和“四不、兩降、兩增”的要求。結合上級政策和我市實際,特制訂以下支持措施。

  1.開通金融服務綠色通道。各銀行機構要把疫情防控期間審查審批綠色通道政策具體化、制度化、系統化,切實提高信貸審批效率,鼓勵通過電話、微信、網絡平臺等線上聯系方式提供服務,對重點企業的獲貸時長要力爭壓減1/3以上。各銀行、保險、證券機構要優先配置金融資源,加強分類指導,對全市重點農業、工業、服務業企業、外貿企業和重點項目、重點工程指定聯系領導,配備服務專員,實施“一對一”服務,密切跟蹤生產動態和資金需求情況,制定金融服務專項方案,著力提升金融服務能力。 

  2.確保銀行信貸“兩降兩增”。各銀行機構要加大金融支持力度,積極評估疫情對經濟的影響,單列信貸計劃,提供專項額度,達到貸款利息降低、融資成本降低和貸款額度增加、中長期貸款余額增加等“兩降兩增”要求。確保2020年貸款總量增速、制造業貸款余額、企業信用貸款余額、中期流動資金貸款余額、小微企業信貸余額、新增民營企業貸款、新增首貸戶、政策性轉貸款授信同比增速高于2019年。銀行機構要通過“降低小微企業貸款利率、降低貸款周轉成本、降低資金來源成本、降低中間環節成本、降低抵押擔保成本、降低運營管理成本”等方式,全力降低企業融資成本,確保2020年全市貸款利率比去年進一步下降,普惠型小微企業貸款利率下降0.5個百分點以上。

  3.強化重點領域金融支持。優先做好“三必需、一重要”(保障公共事業運行必需、疫情防控必需、群眾生活必需和重要國計民生相關領域)企業和重點項目、重點工程的金融保障,按照急事急辦、特事特辦的原則,穩定擴大相關企業授信,對其到期貸款予以展期或續貸。用好專項再貸款政策,優先給予再貸款支持,優先辦理無還本續貸,提供特別利率優惠和保費優惠。創設“疫情防控及相關民生領域票據再貼現直通車”。

  4.幫助企業平穩恢復經營。在我市重大突發公共衛生事件一級響應解除之前,金融機構要對受疫情影響較大的批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業,以及有發展前景但暫時受困的企業,特別是小微企業,實行“不抽貸、不斷貸、不停貸、不壓貸”等“四不”措施,對到期貸款采取穩妥的續貸政策安排,最大限度減低疫情對企業經營的沖擊。鼓勵倡導地方法人金融機構進一步踐行社會責任,對受疫情影響比較大的小微企業適當降低利率、減免逾期利息、調整還款期限和方式,幫助企業渡過難關,平穩恢復生產經營。

  5.實施科學靈活信用監管。充分考慮疫情的客觀影響,適當提高監管容忍度,小微企業不良容忍度放寬到不高于各項貸款不良率3個百分點,對于監管指標達標給予一定的寬限期,或者在監管措施上作出一些靈活的安排;對因疫情影響未能及時還款的企業,銀行機構要合理調整逾期信用記錄報送,經征信系統接入機構認定,相關逾期貸款可以不作逾期記錄報送,已經報送的予以調整;對因感染新型肺炎住院治療或隔離人員、疫情防控需要隔離觀察人員、參加疫情防控工作人員以及受疫情影響暫時失去收入來源的人群,金融機構要在信貸政策上予以適當傾斜,靈活調整住房按揭、信用卡等個人信貸還款安排,合理延后還款期限。

  6.做實地方金融機構服務。將應急周轉基金日綜合費率下調至0.9‰,各銀行機構要主動與應急周轉基金簽署合約,提高應急周轉基金使用率、覆蓋面;各銀行機構要加快與通化市信保基金建立戰略合作關系,推進通化市信保基金投入運行,并對疫情重點物資保障企業減免擔保費;抓緊設立政策性擔保公司,提高中小微企業融資增信能力;小額貸款公司、融資擔保公司等金融機構應酌情增加貸款額度、提高增信力度,緩收或減免貸款利息、擔保費。

  7.高效落實稅收優惠政策。因疫情原因,導致企業發生重大損失,正常生產經營活動受到重大影響,繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的,可申請減免;有效落實國家、省、市關于個人所得稅、增值稅、消費稅、進口關稅等稅收優惠政策;全面建立“非接觸式”辦稅繳費服務和政策宣傳輔導機制,有效為納稅人紓困解難;對因疫情影響不能按期辦理納稅申報的,依法準予延期申報,資料不全的可容缺辦理。

  8.加大財政貼息支持力度。加快申報疫情防控重要物資保障企業,積極爭取國家和省級對疫情防控重點物資保障企業的信貸政策和財政貼息資金。對獲得國家和省級財政貼息資金未達到企業新增實際貸款利率50%的,由同級財政給予差額補貼,補貼至50%;建立市級疫情防控重要物資保障企業名單,對未獲得國家和省級財政貼息資金的,由同級財政按企業新增實際貸款利率的50%進行貼息,貼息期限不超過1年。各地方金融機構要按LPR基礎利率下調100個基點計算貸款利息,確保企業貸款利率低于1.6%。

  9.發揮優勢主動創新服務。通化市金融咨詢委員會輪值理事成員單位要積極作為,主動聯系龍頭企業、骨干企業,提供個性化綜合金融服務。各銀行行長、客戶經理要與企業、個體工商戶、村居建立服務聯絡機制,通過走村入戶,實現金融服務延伸到最基層。建立銀、證、保、擔聯動機制。銀行、證券、保險和擔保公司聚焦企業復工復產,發揮各自優勢,信息互通,資源共享,合力提供優質金融服務。

  10.健全機制強力推進落實。市金融辦、人民銀行通化市中心支行、通化銀保監分局合作建立綜合保障機制:強化會商機制,定期研究政策執行情況、存在的問題和改進意見;強化監測機制,對各銀行機構指標完成情況定期調度;強化督考機制,將各銀行保險機構應對新冠肺炎疫情支持民營企業發展的金融政策執行情況,作為今年考核各家銀行保險機構的重要指標。

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